Missão Ásia 2025: Parlamentares e empresários vão à Coreia em busca de modelos de excelência para futura legislação portuária nacional

Durante visita técnica, os parlamentares da FPPA e membros do IBI puderam atestar a eficiência e as melhores práticas do Porto de Busan, na Coreia do Sul, reconhecido por sua modernidade, eficiência operacional e constante inovação. 

Nesta semana, membros da Frente Parlamentar Mista de Portos e Aeroportos (FPPA) e do Instituto Brasileiro de Infraestrutura (IBI) realizaram a Missão Ásia, que tem como objetivo a realização de um ciclo de visitas técnicas aos portos da Coreia do Sul e da China. 

A viagem segue no âmbito da Comissão Especial dedicada a analisar o Projeto de Lei (PL) 733/2025 – que busca modernizar as leis portuárias brasileiras – e visa coletar informações e subsídios técnicos para aprimorar o texto final que será apresentado pela comissão. 

A agenda no exterior é liderada pelos deputados da FPPA: Murilo Galdino, presidente da comissão; Arthur Maia, relator do Projeto de Lei; e Daniela Reinehr, primeira vice-presidente da comissão. O roteiro começou com uma visita ao Porto de Busan, que abriga um dos terminais de contêineres mais modernos da Ásia e do mundo. 

A missão conta também com o ministro Alexandre Luiz Ramos do Tribunal Superior do Trabalho. 

Busan e a eficiência nacional 

O Porto de Busan, o maior da Coreia do Sul, é um polo logístico global estratégico, reconhecido por sua modernidade, eficiência operacional e constante inovação. Em 2024, o porto movimentou aproximadamente 22 milhões de TEUs, consolidando-o entre os sete maiores do mundo. 

Sua especialidade em contêineres representa expressivos 80% de todo o tráfego da Coreia do Sul, com cerca de 50% das cargas de transbordo, conectando o país a 150 nações. A comitiva brasileira teve a oportunidade de testemunhar de perto as operações deste gigante portuário, que inclui o Dongwon Global Terminal, o primeiro totalmente automatizado do país, utilizando robôs (ASCS, ARMGS) e AGVs para movimentação de contêineres, garantindo operação 24/7 e precisão milimétrica. 

A visita técnica ao Porto de Busan, realizada por trem-bala, proporcionou uma imersão que permitiu aos participantes observar as práticas de governança e gestão portuária da Busan Port Authority (BPA), os avanços em automação e inovação tecnológica, as iniciativas de sustentabilidade, como os “portos inteligentes”, e a integração logística da região. 

Os membros da comissão e empresários expressaram o impacto positivo da visita. O Deputado Arthur Maia, relator do PL 733/2025, destacou a importância de referenciar modelos de sucesso para o Brasil: 

“Essa viagem é fundamental, porque nós estamos aqui vivenciando um modelo muito qualificado, um modelo que realmente é uma referência. Aqui em Busan, eles conseguem processar cinco vezes mais TEUs do que o Porto de Santos, que é o maior da América Latina. Mas não é só isso: é a eficiência com que eles fazem essa incrível produção.” 

A Deputada Daniela Reinehr, primeira vice-presidente da comissão, enfatizou a busca por eficiência e segurança jurídica para o setor portuário brasileiro, com vistas à competitividade global. 

“Nós estamos aqui na Coreia do Sul, no Porto de Busan, que é um dos portos mais eficientes e mais tecnológicos do mundo, e também um porto diferenciado, porque ele é um porto de transbordo. Nessas visitas técnicas, o nosso maior objetivo é ver o que o mundo tem de mais eficiente, para que a gente possa colocar na nova legislação brasileira, no PL 733, e demonstrar para o mundo que o Brasil é um país que tem eficiência e segurança institucional, logística e jurídica.” 

IBI presente 

Representantes do IBI acompanharam a comitiva de parlamentares ao Porto de Busan e destacaram as qualidades do Porto. De acordo com Mauro Sammarco, presidente do Conselho de Administração do IBI, a experiência do Porto de Busan pode trazer subsídios valiosos ao PL 733/2025, especialmente nas áreas de automação, digitalização e práticas mais sustentáveis. 

“Aqui, testemunhamos uma infraestrutura portuária de ponta, que combina uma notável eficiência operacional com avanços tecnológicos em automação. O Brasil pode e deve aproveitar como aprendizado essa integração entre tecnologia de ponta, uma governança portuária estratégica que promove a competitividade e a capacidade de ser um hub de transbordo global”, disse. 

Por sua vez, Caio Morel, diretor-executivo da ABRATEC e membro do IBI, reforçou o caráter instrutivo da experiência de conhecer um dos maiores e mais tecnológicos portos do mundo: 

“Então, estamos aqui na visita da Comissão Especial do PL-733 ao Porto de Busan. É um dos maiores portos do mundo, está na sétima colocação e é totalmente tecnológico. Está sendo muito instrutivo e muito proveitoso para que nossos deputados conheçam um porto aqui e possam se inspirar para as operações no Brasil.” 

Já Ricardo Falcão, diretor da Praticagem Brasil e associado do IBI, destacou o ambiente regulatório favorável e a capacidade técnica do Porto, apontando para o potencial de aprendizado para o Brasil: 

“Eu acho que o Brasil tem muito para aprender aqui e, quem sabe, chegar aos próximos patamares em alguns anos. Então, está sendo muito positivo. Vejo os deputados muito empenhados em trocar essas experiências, em aprender com elas, em fazer contatos e em compreender como tudo isso foi desenvolvido, para que possam aplicar no Brasil.” 

A infraestrutura de Busan impressiona pela conectividade com 150 países; pela integração com rodovias e ferrovias modernas; e por seus ambiciosos planos de expansão, como o Novo Porto em Changwon, que visa dobrar a movimentação até 2045. Além disso, o compromisso do Porto com a sustentabilidade é evidente no modelo “Smart & Green Port”, que integra energia renovável, automação verde, sistemas inteligentes (IA, IoT, Big Data) e projetos inovadores, como o Oceanix Busan, a primeira cidade flutuante sustentável do mundo. 

Essas pautas, que abrangem governança e regulação, infraestrutura, eficiência, inovação tecnológica, sustentabilidade e integração logística, são os pilares que a missão busca analisar para aprimorar o marco legal portuário brasileiro. 

Nesta próxima etapa, a análise das práticas portuárias continuará, sempre com o foco em trazer o que há de mais avançado para o cenário portuário brasileiro. A expectativa é que as informações coletadas sirvam de base sólida para um PL 733/2025 robusto, capaz de posicionar o Brasil como um líder em infraestrutura portuária na América Latina. 

Localização:

St. de Habitações Individuais Sul
QL 26 – Lago Sul, Brasília – DF

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